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權威聲音

　　01｜國家發展改革委印發《國家碳達峰試點建設方案》

　　11月6日，國家發改委發布消息：為落實國務院《2030年前碳達峰行動方案》（國發〔2021〕23號）有關部署，現將《國家碳達峰試點建設方案》印發。《方案》提出，將在全國范圍內選擇100個具有典型代表性的城市和園區開展碳達峰試點建設，聚焦破解綠色低碳發展面臨的瓶頸制約，為全國提供可操作、可復制、可推廣的經驗做法。《方案》明確，首批在15個省區開展碳達峰試點建設，共計35個名額，分別為河北省3個、山西省2個、內蒙古自治區3個、遼寧省2個、黑龍江省2個、江蘇省3個、浙江省2個、安徽省2個、山東省3個、河南省2個、湖北省2個、湖南省2個、廣東省3個、陜西省2個、新疆維吾爾自治區2個。試點城市和園區需綜合考慮功能定位、區位特點、經濟發展水平、資源稟賦等，合理部署碳達峰試點建設任務，在能源基礎設施、節能降碳改造、先進技術示范、環境基礎設施、資源循環利用、生態保護修復等領域規劃實施一批重點工程，強化科技創新。《方案》也明確，國家發展改革委將會同有關方面統籌現有資金渠道，對符合要求的試點建設項目予以支持。鼓勵金融機構支持碳達峰試點城市和園區建設，綜合運用綠色信貸、綠色債券、綠色基金等金融工具，按市場化方式加大對相關綠色低碳項目的支持力度。

　　02｜生態環境部印發《關于進一步加強危險廢物規范化環境管理有關工作的通知》

　　11月6日，生態環境部印發《關于進一步加強危險廢物規范化環境管理有關工作的通知》，旨在深化規范化評估工作，強化全過程信息化環境管理，持續提升危險廢物規范化環境管理水平，嚴密防控危險廢物環境風險。《通知》圍繞提升危險廢物規范化環境管理水平，從深化規范化評估、運用信息化手段和強化評估結果應用三個方面提出十項具體措施。三個方面分別為：一是持續深化危險廢物規范化環境管理評估工作，二是運用信息化手段提升危險廢物規范化環境管理水平，三是強化危險廢物規范化環境管理評估結果應用。《通知》提出以下要求：一是建立常態化評估機制，二是完善評估體系，三是建立指導幫扶機制，四是強化評估結果應用。下一步，生態環境部將結合規范化評估等工作，指導推動相關地方及時整改清理不合理行政壁壘，促進危險廢物有序流動和規范利用處置。

　　03｜國家發改委：進一步完善廢棄物循環利用政策體系

　　11月7日，生態環境部聯合有關部門印發了《甲烷排放控制行動方案》。《甲烷方案》是我國第一份全面、專門的甲烷排放控制政策性文件，是對未來一段時期我國甲烷排放控制工作的頂層設計和系統部署，不僅對進一步控制甲烷排放具有重要指導意義，而且也必將對促進經濟社會高質量發展產生深遠的影響。甲烷是僅次于二氧化碳的全球第二大溫室氣體，全面控制甲烷排放意義重大：一是有益于實現氣候等多重成效；二是有利于減緩全球的溫升速度；三是有助于展現我負責任大國擔當。《甲烷方案》還明確提出加強統籌協調，由生態環境部會同有關部門建立協調配合的工作機制，組織落實、協調解決《甲烷方案》實施中遇到的重大問題，相信《甲烷方案》的及時發布和有效實施，必將有力推動我國甲烷排放控制工作邁上新臺階。

　　04｜“中國碳市場大會2023·上海”舉行

　　11月8日，由上海市人民政府、湖北省人民政府和生態環境部聯合舉辦的“中國碳市場大會2023·上海”舉行。大會全面展示全國碳市場建設工作成效，打造應對氣候變化國際交流合作“新名片”，彰顯我國實施積極應對氣候變化國家戰略和推動構建人類命運共同體的責任擔當；大會圍繞市場機制對控制溫室氣體排放的積極作用、企業減排與低碳轉型、碳市場與氣候投融資等主題開展討論，促進行業交流、深化國際合作。來自相關國家、國際機構代表，各省區市政府部門代表，國內外碳市場交易機構、企業、碳市場第三方機構、金融機構代表，高校、科研院所碳領域相關專家學者參加，聚焦建設碳排放權交易市場，推動實現碳達峰碳中和。

行業聚焦

　　05｜碳中和系列教材之《碳管理學》正式出版

　　近日，由華北電力大學李彥斌教授主編的《碳管理學》教材由中國電力出版社出版發行。教材以教育部“加快建設碳金融、碳管理和碳市場等緊缺教學資源”要求為導向，以完善“雙碳”知識體系、培養“雙碳”專業人才為目標，是我國首部《碳管理學》教材，也是教育部碳中和能源管理課程虛擬教研室碳中和系列教材之一，為“雙碳”人才培養提供了有力支撐。教材從歷史—現狀—前沿、國家—行業—企業、技術—政策—文化等多重維度對碳管理學進行闡述，力求兼具開創性與融合性、理論性與實踐性、系統性與發展性；可作為高等院校相關專業的教學用書，也可作為社會各界開展碳管理學習的培訓教材，還可作為“雙碳”知識科普的通識讀物，幫助了解碳管理學的知識脈絡。

　　全球視野

　　06｜中美氣候變化加州會談達成積極成果

　　11月8日，中美兩國氣候特使及團隊在美國加州舉行的氣候會談圓滿結束。雙方圍繞落實兩國元首巴厘島會晤精神，全面、深入交換意見，就開展氣候變化雙邊合作與行動、共同推動《聯合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會取得成功達成積極成果。

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